風清行自遠，氣正好揚帆。

2024年，在省紀委監(jiān)委和市委的堅強領導下，全市紀檢監(jiān)察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實中央紀委和省紀委全會部署要求，扎實開展黨紀學習教育，以建設既有力度又有溫度的紀委監(jiān)委為抓手，堅定不移正風肅紀反腐，努力交好“三張答卷”，紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展取得新進展新成效。

聚焦“兩個維護”

政治監(jiān)督精準有力

“現(xiàn)在申請企業(yè)信息變更，最多跑一次就能辦完，太方便了。”日前，通州灣示范區(qū)一家新能源裝備制造企業(yè)的財務負責人張媛在一次辦完多項變更業(yè)務后，對高效便捷的政務服務贊不絕口。

去年，在營商環(huán)境督查中發(fā)現(xiàn)“企業(yè)變更多頭跑”這塊“絆腳石”后，市紀委隨即強化督查，要求針對相關訴求優(yōu)化服務、改進流程，讓企業(yè)由“多頭跑”變?yōu)椤耙淮闻堋?，以有力監(jiān)督促進營商環(huán)境進一步優(yōu)化，切實解決群眾急難愁盼問題，將“高效辦成一件事”落細落實。

強化政治監(jiān)督，是紀檢監(jiān)察機關肩負的重大責任和時代命題。過去一年，全市紀檢監(jiān)察機關將構建基于江蘇實踐的監(jiān)督體系南通新探索作為踐行“兩個維護”、確保政令暢通的有力舉措，在打造應用場景、深化實踐運用上積極探索，聚焦“國之大者”“省之大計”“市之大事”，紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌聯(lián)動，日常監(jiān)督、專項監(jiān)督協(xié)同發(fā)力，有力保障重大決策部署在南通落地見效。

黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里。圍繞黨中央“防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展”的明確要求，聚焦共建長江口產業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)、建設通州灣石化雙循環(huán)基地等長遠之舉，推動263個問題閉環(huán)整改。

找準政治監(jiān)督的切入點、結合點、著力點，以具體求深入、以精準求實效、以常態(tài)求長效。開展政府投資基金專項治理監(jiān)督，追贓挽損2000余萬元。探索形成國有資產清查用“三四算法”工作機制，取得盤活收入483億余元。開展交通安全領域訴求處置情況專項督查，選取群眾反映強烈的5大類60件具體問題，推動完善首接負責、緊急事項“直達快處”等機制，有效消除安全隱患。

巡察是政治監(jiān)督的重要方式。充分發(fā)揮巡察利劍作用，探索制定對被巡察黨組織“一把手”履責等情況測評工作操作指引，量身定制“政治體檢單”。出臺《巡察整改專項督查和質效評估辦法》，細化規(guī)范責任主體、內容標準、成果運用等，切實推動巡察反饋問題整改“見底清零”。 

深化標本兼治

“三不腐”效應疊加釋放

新征程反腐敗斗爭，必須在鏟除腐敗問題產生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進。

2024年，全市紀檢監(jiān)察機關始終堅持反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲，始終利劍高懸，保持強大攻勢。積極實踐“4+2+Z”聯(lián)動模式，運用“戰(zhàn)區(qū)”協(xié)作做法，既聚焦行業(yè)性、領域性、地域性問題精準查辦案件，又從體制機制上找準問題根源，推動以案促改、以案促治、以案促教，答好“三張答卷”，持續(xù)釋放標本兼治的綜合效應，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

堅持態(tài)度不變、力度不減、重心不偏，深化整治重點領域腐敗。緊盯“關鍵少數(shù)”，聚焦群眾關切，嚴肅查處“一把手”違紀違法案件，深挖新型腐敗、隱性腐敗典型案件。全市留置126人，給予黨紀政務處分3457人，持續(xù)釋放一刻不停、一嚴到底的強烈信號。

在推進監(jiān)督辦案的同時，深化以案促治促改。全市制發(fā)紀檢監(jiān)察建議84份，針對國有企業(yè)領域案件，圍繞監(jiān)管薄弱、投資失管等問題，督促完善制度規(guī)范7項；聚焦開發(fā)園區(qū)項目招引、建設、服務3大環(huán)節(jié)13個方面易發(fā)問題，推動完善債務管控化解等辦法，督促涉案單位將紀律規(guī)矩有機嵌入業(yè)務工作制度，通過全流程管控扎緊制度籬笆。

縱深推進廉潔南通建設，增強以案說教的感召力。以警示教育、廉潔文化建設為抓手，探索創(chuàng)新方式方法，持續(xù)豐富平臺載體，推動形成崇廉拒腐的濃厚氛圍。制作7部警示教育片，分層分類編印違紀違法案例懺悔錄；征集張謇為官經(jīng)商之道課程20多個，組織宣講100余場；編排廉政越劇《風梅圖》，演出37場，3萬余人次黨員干部接受熏陶；舉辦“謇公家風課堂”，2220名市管干部及家屬“沉浸式”接受廉潔教育，讓廉潔家風吹進千家萬戶。

全面從嚴治黨，既要堅持嚴管，也要體現(xiàn)厚愛。過去一年，全市紀檢監(jiān)察機關充分運用“四種形態(tài)”，對主動認錯悔錯改錯者給機會給出路，抓早抓小用好“第一種形態(tài)”，對心存僥幸、拒不認錯甚至對抗組織審查者從嚴查處。同時，全面落實“三個區(qū)分開來”，為67名受到不實舉報干部澄清正名，共實施容錯糾錯22件26人，有效激勵干部敢為善為有為。

嚴懲“蠅貪蟻腐”

惠民利民可感可及

“以前到了周末，小區(qū)車滿為患?，F(xiàn)在能停進旁邊的政府機關停車場，真的幫我們解決了大難題。”去年5月，在市紀委監(jiān)委推動下，98個黨政機關免費向附近小區(qū)居民開放7632個泊位，讓飽受“停車難”之苦的市民頓感舒心。

群眾期盼處，就是正風肅紀反腐的著力點。過去一年，全市紀檢監(jiān)察機關持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風，對民政、教育、醫(yī)療、交通等民生領域問題緊盯不放，鐵腕深化整治，讓人民群眾切身感受到正風反腐加力度、清風正氣在身邊。

——守護校園餐桌安全。督促圍繞“校園餐”領域開展18個專項自查自糾，同步開展專項審計，及時發(fā)現(xiàn)并推動解決問題，堅決斬斷伸向校園餐桌的“黑手”。

——護好村集體“錢袋子”。緊盯農村集體“三資”領域貪占挪用、監(jiān)守自盜等問題，開展監(jiān)督檢查。針對“小官巨貪”典型案件召開警示教育大會，下發(fā)紀檢監(jiān)察建議，全面推行“村賬鎮(zhèn)記”，完善制度5類20項。

——糾治鎮(zhèn)村工程“沉疴”。針對征地拆遷、高標準農田、安置房建設等突出問題，推動規(guī)范苗木補償?shù)纫慌贫?，有力遏止了?zhèn)村工程腐敗易發(fā)多發(fā)、基層黨員亂插手下黑手等亂象。

——解決群眾“煩心事”。協(xié)同聯(lián)動有關部門，全面推行“一次掛號管三天”“先診療后付費”“延時門診”“院內免費陪診服務”，群眾就醫(yī)體驗不斷改善升級。推動統(tǒng)籌銜接房屋交付和辦證登記，監(jiān)督護航“保交樓、保交房”，守護群眾“安居夢”。

一組組數(shù)據(jù)，釋放懲治“蠅貪蟻腐”的明確信號；一系列舉措，回應群眾期盼、增進民生福祉，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

打鐵必須自身硬。過去的一年，全市紀檢監(jiān)察機關強化自我監(jiān)督，敢于刀刃向內，在思想上、作風上、廉潔上、嚴管上勇于自我革命。剛性落實紀檢監(jiān)察干部“八嚴禁”，運用“四種形態(tài)”批評教育和處理25人，堅決防治“燈下黑”，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

櫛風沐雨砥礪行，奮楫揚帆啟新程。新的一年，全市紀檢監(jiān)察機關將以永遠在路上的堅定執(zhí)著，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，凝心聚力、忠誠履職，縱深推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，以全面從嚴治黨新成效為奮力推進中國式現(xiàn)代化南通新實踐提供堅強保障！

本報通訊員 通紀軒