本報(bào)訊 （記者王瑋麗）《南通市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》將于今年3月1日起正式施行。該條例通過17條內(nèi)容明確網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)全鏈條監(jiān)管要求，壓實(shí)各方責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營行為，保障群眾“舌尖上的安全”。2月25日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹立法意義和過程，并對《條例》的特點(diǎn)和主要內(nèi)容進(jìn)行了解讀。

《條例》聚焦源頭嚴(yán)防，著力壓實(shí)第三方平臺(tái)提供者主體責(zé)任。一方面，對第三方平臺(tái)提供者的管理和告知責(zé)任作出規(guī)定，另一方面，對第三方平臺(tái)提供者入網(wǎng)審查責(zé)任作出規(guī)定，明確第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對申請進(jìn)入平臺(tái)的餐飲服務(wù)經(jīng)營者的身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等信息進(jìn)行核驗(yàn)、登記，并及時(shí)更新。

《條例》聚焦過程嚴(yán)管，著力強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管?！稐l例》明確入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在第三方平臺(tái)、自建網(wǎng)站的經(jīng)營活動(dòng)主頁面顯著位置公示名稱、地址、電子營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證或者小餐飲信息公示卡、食品安全量化分級信息，同時(shí)鼓勵(lì)公示有無堂食、實(shí)體經(jīng)營門店照片、食品加工制作場所照片等信息。《條例》特別明確無堂食入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)公開食品加工制作現(xiàn)場。

《條例》要求，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)具備相對獨(dú)立的分餐打包區(qū)域和外賣取餐區(qū)域，以防止發(fā)生食品交叉污染。此外，還明確入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)提供“食安封簽”，未封口或者封簽損壞的，配送人員有權(quán)拒絕配送，消費(fèi)者有權(quán)拒絕接收。

《條例》聚焦風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，著力構(gòu)建分級響應(yīng)體系，明確通過建立平臺(tái)與監(jiān)管部門信息共享機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，將風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，建立平臺(tái)與監(jiān)管部門協(xié)同處置機(jī)制?！稐l例》規(guī)定第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、立即報(bào)告所在地縣級食品安全監(jiān)督管理部門，根據(jù)約定采取食品下架、店鋪置休等措施。食品安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法要求第三方平臺(tái)提供者采取措施及時(shí)制止。

《條例》還建立了違法行為懲戒機(jī)制。其中規(guī)定，對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者多次出現(xiàn)違法經(jīng)營或者違法經(jīng)營行為造成嚴(yán)重后果的，食品安全監(jiān)督管理部門可以對第三方平臺(tái)提供者進(jìn)行責(zé)任約談。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定公示電子營業(yè)執(zhí)照和許可或備案信息的，由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正并視情形予以相應(yīng)處罰。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者未使用封簽或者具備封簽功能的食品包裝物對配送的食品予以封口的，由食品安全監(jiān)督管理部門依法予以嚴(yán)肅查處。