南通報業(yè)傳媒集團黨委

關于巡察反饋意見集中整改進展情況的通報

根據(jù)南通市委統(tǒng)一部署，南通市委第五巡察組于2024年3月12日至5月11日，對南通報業(yè)傳媒集團黨委開展了巡察，并于2024年7月11日進行了反饋。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將6個月內(nèi)集中整改進展情況予以公布。

一、整改工作基本情況

（一）提高思想認識，強化政治擔當。集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平文化思想和習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想，把抓好巡察整改工作作為重要政治任務，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺不折不扣抓好整改落實。巡察反饋會議后，第一時間召開專題會議傳達學習巡察組反饋意見，系統(tǒng)研究部署整改工作。

（二）注重以上率下，壓實責任鏈條。集團黨委成立由主要負責同志任組長的巡察整改工作領導小組，領導小組下設工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進整改工作。按照巡察組反饋意見，逐項分析原因、摸清癥結(jié)，制定有針對性的整改方案，建立問題清單、任務清單、責任清單，明確牽頭領導和整改部門，實行“銷號”管理。

（三）強化督導調(diào)度，推動工作落實。集團黨委每月召開專題會議研究巡察整改工作，巡察整改工作專班召開6次會議調(diào)度推進整改，協(xié)調(diào)解決具體問題。集團黨委主要負責同志切實履行第一責任人職責，親自研究部署、協(xié)調(diào)督辦，確保不打折扣、保質(zhì)保量整改到位。班子其他成員認真抓好分管領域的整改工作，靠前督促指導，確保整體推進。

（四）加強建章立制，構建長效機制。集團黨委堅持把制度建設貫穿整改工作始終，建立完善管理制度25項，做到解決一個問題、完善一套制度、堵塞一個方面漏洞。堅持把巡察整改融入日常，與貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會精神結(jié)合起來，與學習貫徹中央、省、市宣傳部長會議精神結(jié)合起來，與實現(xiàn)集團年度目標任務、推動高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，切實以整改實效推動集團各項事業(yè)邁上新臺階。

二、整改進展情況及成效

（一）集中整改期內(nèi)已完成的整改事項

1.關于反饋第1條“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的路線方針政策有差距”問題的整改。

（1）健全學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想常態(tài)化機制，制定黨委會“第一議題”制度，修訂《南通報業(yè)傳媒集團黨委理論學習中心組學習制度》，進一步完善黨委會“第一議題”學習、理論學習中心組專題學習和領導班子成員個人自學相結(jié)合的學習機制，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大、二十屆三中全會精神，以及全國、省、市宣傳部長會議精神等內(nèi)容。

（2）堅持用好調(diào)查研究這一傳家寶，集團黨委圍繞學習貫徹習近平文化思想、推動新聞輿論工作和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面，深入各分中心、各部門開展3次專題座談、現(xiàn)場研學，厘清發(fā)展思路、破解瓶頸難題，切實將黨的最新理論中蘊含的立場、觀點、方法論運用到解決問題、推動發(fā)展之中。

（3）堅決貫徹習近平總書記關于“切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力”的重要指示精神和黨的二十屆三中全會關于“推動主流媒體系統(tǒng)性變革”的決策部署，結(jié)合集團實際細化為“重大主題報道”“新聞創(chuàng)優(yōu)”“深化融媒改革”“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”“技術賦能”等重點工作項目，逐項責任分解，按季度督查推動落實，切實做到政令暢通、精準落地。

2.關于反饋第2條“沒有把‘政治家辦報’重要原則落實到新聞宣傳工作的全過程各環(huán)節(jié)”問題的整改。

（1）集團黨委帶頭學習省委《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則》《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制問責實施細則》等文件精神，出臺《意識形態(tài)工作聯(lián)席會議議事制度》，通過中心組學習會、支部會、月度辦公會、周例會、學習培訓等常態(tài)化開展政治意識和責任意識教育。

（2）出臺《南通日報社（集團）新聞報道責任追究辦法》，修訂《全媒體新聞采編“三審三校”制度實施辦法》，將經(jīng)營服務類內(nèi)容“三審三校”實施細則單獨成章，新媒體平臺的經(jīng)營頻道按新修訂制度強化流程管理，嚴把審核發(fā)布關。優(yōu)化采編環(huán)節(jié)工作流程，開展3場菁銳講壇專題培訓，進一步壓實采編各崗位職責。

（3）強化技術賦能，稿件入庫前用方正系統(tǒng)校對功能檢校，紙媒大樣借助黑馬校對系統(tǒng)進行判斷修改，運用青蘋果公司軟件進行終審校正等已固化為“三審三?！敝匾鞒?。將集團所屬全部視頻號納入采編流程管理，建立視頻審發(fā)機制，對平臺所發(fā)視頻畫面、聲音等內(nèi)容嚴格審核把關。

（4）通過“人防+技防”，進一步壓實編校責任，實現(xiàn)差錯率可控。江蘇省新聞出版局開展的2024年度報紙及所辦新媒體質(zhì)量專項檢查中，南通日報、江海晚報、南通發(fā)布客戶端編校差錯率均控制在國家規(guī)定的3?以內(nèi)。

3.關于反饋第3條“推動媒體深度融合存在短板弱項”問題的整改。

（1）制定《2024年度南通報業(yè)傳媒集團持續(xù)推進深度融合工作方案》，將“深化媒體融合”列入黨委十大重點工作專項推進。完成媒資庫、歷史報紙數(shù)字化項目建設。

（2）制定《全媒體采編績效考核辦法》，明確記者生產(chǎn)短視頻作品工作任務，按月對短視頻任務完成情況進行考核。

（3）用好新華社江蘇分社合作平臺資源，推出一批站位高、質(zhì)量過硬的本地稿件，2024年推介稿件逾400篇，借國社平臺把南通故事傳播得更廣。主動與上海報業(yè)集團等媒體對接，和澎湃新聞共建“長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同研究基地”，邀請澎湃產(chǎn)品技術中心來通開展AI技術專題培訓，部門內(nèi)聯(lián)動運用AI視頻、海報等新技術。

（4）梳理整合集團旗下公眾號，進一步提升南通日報官微發(fā)布頻率，工作日更新不少于10條，其中本地新聞或記者自采稿件占比不低于50%。強化南通網(wǎng)運營管理，每天安排1名專職責編負責網(wǎng)站的內(nèi)容更新和運營維護工作，提高各板塊、頻道、欄目內(nèi)容的更新頻率。

（5）創(chuàng)新南通發(fā)布客戶端表達方式，在重要政務活動和民生報道中靈活運用圖表圖解、海報、H5、動漫、短視頻等新媒體產(chǎn)品進行解讀，客戶端首頁開設“新媒視界”專欄（專題）進行集納展示。打通南通發(fā)布視頻號和客戶端“視頻”頻道，將更多原創(chuàng)優(yōu)質(zhì)短視頻推送至客戶端。將“視頻”頻道呈現(xiàn)方式優(yōu)化為下劃自動播放，進一步提升用戶使用體驗。

4.關于反饋第4條“全媒聚焦精品生產(chǎn)責任壓得不實”問題的整改。

（1）集團總編輯牽頭，圍繞年度創(chuàng)優(yōu)目標召開研討推進會，遴選創(chuàng)優(yōu)選題項目，編委辦定期督查選題推進落實情況。

（2）出臺《關于提高新聞報題質(zhì)量的若干規(guī)定》，從報題原則、報題要求、責任落實等方面對新聞報題質(zhì)量作出進一步明確規(guī)定。

（3）壓實輪值團隊責任，每日“三會”強化反饋督查，確?！八募壊邉潯辈蛔冃尾蛔邩?。

（4）積極與中國地市報研究會、省記協(xié)對接，在新聞系列報道、融媒創(chuàng)新等方面合作開展新聞精品生產(chǎn)。在“沿著總書記的足跡·長江文明行”全國11家地市區(qū)黨媒大型融媒報道中推出視頻作品《南通·江海奔流6000年》，登陸學習強國市、省、全國三級平臺。

（5）強化創(chuàng)優(yōu)責任傳導，年度創(chuàng)優(yōu)新聞選題、新中國成立75周年重點策劃、對外開放40周年系列等重點創(chuàng)優(yōu)選題均由分管領導、分中心主任領銜策劃，一大批報道由青藍工程結(jié)對師徒共同合作完成，每月舉辦“菁銳講壇”分享創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗。

（6）用好激勵手段，周策劃、月考評結(jié)果在一定范圍公示。2024年共發(fā)放編委會即時獎6次，17個項目獲獎。

5.關于反饋第5條“輿論監(jiān)督功能退化，甚至讓渡輿論監(jiān)督職能”問題的整改。

（1）集團編委會將輿論監(jiān)督報道納入“四級策劃”，民生熱線部策劃報題中每月至少2篇為輿論監(jiān)督報道。

（2）對監(jiān)督報道內(nèi)容加強輿情預判，由輪值團隊對采寫渠道和方式進行認真把關。

（3）通過刊發(fā)時評、編發(fā)內(nèi)參等方式對黨委政府重大決策部署、階段性重要任務及各地貫徹落實情況跟進監(jiān)督，切實發(fā)揮黨媒預警監(jiān)督功能。2024年全媒體平臺刊發(fā)輿論監(jiān)督報道80多篇，編發(fā)內(nèi)參7期。

（4）與政府相關職能部門聯(lián)動開展新聞輿論監(jiān)督，《南通日報》常態(tài)化與政府12345熱線協(xié)作開設“民心專列”周報欄目，《江海晚報》開設“政風行風熱線”專版，《南通日報》“一追到底”“新聞110，記者幫您忙”專欄刊發(fā)輿論監(jiān)督報道、幫助解答百姓訴求類報道84篇。

6.關于反饋第6條“以互聯(lián)網(wǎng)思維緊跟新應用新業(yè)態(tài)不夠”問題的整改。

（1）注重加強新媒體建設和新技術新業(yè)態(tài)應用，多次赴上海報業(yè)集團學習先進經(jīng)驗，積極借鑒孝感日報、常州日報等單位經(jīng)驗做法。2024年，報社（集團）被中國報業(yè)協(xié)會評為“全國報業(yè)媒體融合技術支撐優(yōu)秀單位”。

（2）集團內(nèi)部健全轉(zhuǎn)贊評工作機制，搭建全員微信群，落實全員轉(zhuǎn)發(fā)、點贊、點在看，全力提升二次傳播速度、提高傳播效果；各部門每周輪流參與新媒體重要稿件留言跟評工作，強化網(wǎng)絡互動、營造良好氛圍。聘請網(wǎng)評員，共同參與轉(zhuǎn)贊評工作。

（3）大力提升媒體影響力，在圓融房展、南通文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”文明實踐活動、南通馬拉松、端午節(jié)龍舟賽、“蘇酒天繡”杯南通羽毛球團體賽等活動中開展擴粉工作。建立粉絲積分兌換獎品機制，提升粉絲增量，提高粉絲黏性。

（4）加強南通發(fā)布抖音號的采編力量，提高發(fā)布頻率。打通南通發(fā)布視頻號、江海晚報視頻號和抖音號的直播內(nèi)容，實現(xiàn)資源共享，實現(xiàn)“1+1＞2”的疊加優(yōu)勢?；謴涂焓帧氨曨l”賬號正常運維。培優(yōu)“一周新聞點評”專欄，推出新媒體作品3件。

7.關于反饋第7條“全媒體時代群眾路線踐行存在不足”問題的整改。

（1）堅持“以人民為中心”發(fā)展思想，將“城市更新”“農(nóng)村生態(tài)河道建設”“推進‘鄉(xiāng)村振興百村示范、農(nóng)村人居環(huán)境千村整治’工程”等民生熱點問題納入編委會新聞宣傳工作重點。

（2）緊貼市委市政府重大工作部署和階段性重點任務，在南通發(fā)布微信公眾號加大政策解讀類信息發(fā)布力度。密切關注網(wǎng)友跟帖留言，加強良性互動，在確保正確輿論導向的前提下，做到“網(wǎng)友有提問，必須有回復”。安排專人負責南通發(fā)布客戶端“晚晴”“記憶”專欄的更新。

8.關于反饋第8條“推進深化國企改革三年行動有弱項”問題的整改。

（1）深入學習領會黨的二十大、二十屆三中全會精神和省市委關于深化國企改革的要求，結(jié)合集團實際，制定《南通報業(yè)傳媒集團國企改革深化提升行動實施方案》，厘清發(fā)展思路、提升改革質(zhì)效。

（2）健全企業(yè)制度體系，制訂《廣告沖抵物資管理辦法》《發(fā)行公司經(jīng)費支出管理暫行辦法》《新聞紙采購管理辦法》《內(nèi)部審計工作制度》等制度，有力規(guī)范集團內(nèi)部運營和日常管理。

（3）加大“新聞+”探索力度，緊扣市委市政府重點工作策劃活動。在城市形象推介方面，與上海晨報聯(lián)辦“江海之約·讓春天從這里出發(fā)”項目，大力推進“日出江海 夢啟東方”啟東城市IP宣推活動。促消費方面，策劃舉辦2024年中秋節(jié)“品質(zhì)生活季”活動，承辦2024“暖冬盛惠”購物季暨老字號·非遺嘉年華活動。體育賽事方面，策劃開展“2024蘇酒·天繡”杯南通羽毛球團體賽、2024年南通市“誰是最強乒乓王”。

（4）進一步加強新媒體盈利能力。制作致敬南通籍白酒大師的紀錄片《淵緣流長》，總瀏覽量超千萬，獲2023—2024年度江蘇報業(yè)新媒體產(chǎn)品影響力案例優(yōu)秀獎。加大直播力度，開展南通市工業(yè)領域設備更新政策輔導會網(wǎng)絡直播、高考志愿填報公益輔導網(wǎng)絡直播等活動。加強“南通名醫(yī)團”品牌建設，2024年完成制作視頻120余期，完成付費直播31場。積極培育“樂活IN南通”等新視頻號。

（5）通過考核杠桿撬動經(jīng)營轉(zhuǎn)型，研究優(yōu)化2025年度經(jīng)營目標責任書考核內(nèi)容，進一步加大各分中心開展經(jīng)營活動、搭建新經(jīng)營平臺的考核力度，努力提升經(jīng)營活動質(zhì)效，不斷提高經(jīng)營類活動創(chuàng)收占比。

（6）以集團《國企改革三年行動方案》為引領，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和項目拓展目標，加大產(chǎn)業(yè)項目研發(fā)力度，爭取形成具有傳媒特色、可持續(xù)發(fā)展的重點支柱產(chǎn)業(yè)。

9.關于反饋第9條“防范化解重大風險存在隱患”問題的整改。

（1）集團黨委加強對意識形態(tài)工作的領導，加大督促檢查力度。召開意識形態(tài)工作聯(lián)席會議、網(wǎng)絡意識形態(tài)和網(wǎng)絡安全工作情況專題報告會等專題會議3次，集中研究并聽取班子成員對分管領域意識形態(tài)工作情況匯報，集體研究集團黨委落實意識形態(tài)工作責任制與全面從嚴治黨工作專題報告。

（2）下發(fā)《關于印發(fā)〈南通報業(yè)傳媒集團意識形態(tài)工作聯(lián)席會議議事制度〉的通知》，規(guī)定每年舉辦1次意識形態(tài)培訓班，每半年召開1次意識形態(tài)領域情況分析研判聯(lián)席會議。

（3）加強新聞發(fā)言人隊伍建設，出臺《關于調(diào)整南通報業(yè)傳媒集團新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡發(fā)言人的通知》《南通報業(yè)傳媒集團突發(fā)輿情應急處置工作預案》。

（4）深入開展“訪民情、化矛盾、促和諧”活動，集團黨委領導班子帶頭深入各中心、部門走訪，抓好矛盾糾紛和隱患的排查化解工作，有力維護集團持續(xù)健康發(fā)展和總體穩(wěn)定。

（5）組建網(wǎng)絡安全提升工作小組，針對近3年等保測評中暴露的風險點和失分點，逐條剖析原因，落實改進措施。

（6）加強日常安全管理，定期開展網(wǎng)絡設備、安全設備漏洞掃描修復工作，開展2次采編系統(tǒng)應急演練，進一步優(yōu)化防護策略，提升安全系數(shù)。

（7）修訂內(nèi)部技術人員操作規(guī)程，開啟堡壘機和單一入口登錄系統(tǒng)，確保操作過程留痕、操作動作可回溯；落實系統(tǒng)責任人，確保備份數(shù)據(jù)完整性。

10.關于反饋第10條“‘一把手’履行第一責任人職責有欠缺”問題的整改。

（1）認真落實黨政機關和事業(yè)單位主要負責人“四不直接分管”制度，印發(fā)《關于領導同志工作分工的通知》調(diào)整領導班子分工，“一把手”不再審批財務報銷。

（2）嚴格履行“一把手”管黨治黨政治責任，對照《第一責任人個人責任清單》，按時序做好相關工作。黨委書記充分發(fā)揮牽頭主導作用，定期召開專題會議研究黨建工作，每年專題聽取各支部黨建工作匯報。與班子成員正常談心談話，了解督促“一崗雙責”落實工作。

（3）嚴格執(zhí)行集團月度宣傳工作要點向黨委會報告制度，黨委主要負責同志認真審核、嚴格把關。修訂《南通報業(yè)傳媒集團新聞采編“三審三?！敝贫葘嵤┺k法》，市委市政府重要文件、重大活動等方面的新聞稿均由黨委主要負責同志親自審核把關。

11.關于反饋第11條“‘兩個責任’沒有壓緊壓實”問題的整改。

（1）進一步強化黨委全面從嚴治黨主體責任，將主體責任清單內(nèi)容納入集團黨委年度重點工作，每半年集中研究全面從嚴治黨主體責任落實情況，及時查漏補缺。

（2）集團黨委年初聽取支部工作計劃，年終聽取支部工作總結(jié)匯報。定期聽取黨風廉政建設工作匯報，做到年初有部署、平時有檢查、年底有考評。

（3）嚴格落實談心談話制度，印發(fā)專門記錄本，要求談話人做好相關記錄。

（4）調(diào)整紀委書記分工，做到專人專職。將紀檢監(jiān)察審計室主任增補為集團紀委委員，完善紀委委員季度例會機制，發(fā)揮作風監(jiān)督員作用，自覺融入“四項監(jiān)督”大格局，紀檢監(jiān)察工作合力不斷提升。

12.關于反饋第12條“國有資產(chǎn)監(jiān)管不善”問題的整改。

（1）委托江蘇海正土地房地產(chǎn)評估有限公司對閑置在倉庫的雙屏終端進行市場價值評估，由財政部門指定的電子廢棄物回收企業(yè)南通森藍環(huán)保科技公司進行回收。

（2）制定《廣告沖抵物資管理辦法（試行）》。對廣告沖抵物資進行全面排查，將已過期的按規(guī)定程序銷毀。舉一反三加強管理，對資產(chǎn)管理和相關部門的廣告經(jīng)營人員進行提醒談話。

（3）加強出租房產(chǎn)管理，與租戶簽訂《安全管理責任書》《消防安全責任書》，提醒租戶自覺遵守相關法律法規(guī)。與出租房產(chǎn)物業(yè)公司保持溝通聯(lián)系，提醒加強租賃房屋和消防安全通道日常檢查。嚴格按租賃合同收取各項費用，若租戶違約，及時發(fā)催繳函、提醒函，直至訴諸法律。

13.關于反饋第13條“新聞紙采購程序存在較大廉潔風險”問題的整改。

（1）制定《新聞紙采購管理辦法》，對事前報告、公開詢價、多輪磋商、集體討論、集體決策等環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定，切實從源頭防范風險。

（2）從采購申請、采購方式、采購流程、采購實施、庫存管理、采購監(jiān)督等環(huán)節(jié)進一步規(guī)范新聞紙招標工作流程，切實防范安全風險。

（3）開展廉政教育，對相關人員提醒防范風險隱患，明確廉政管理職責，層層壓實責任。

14.關于反饋第14條“采購合同簽訂不嚴謹”問題的整改。

（1）進一步明確集團經(jīng)管辦管理責任，加強合同規(guī)范性管理，健全合同簽訂、審核機制，樹牢履約意識，確保合同條款嚴謹合規(guī)。

（2）嚴格執(zhí)行《采購供應商庫使用管理暫行辦法》，規(guī)范印刷服務采購行為，進一步降低采購成本。

（3）嚴格執(zhí)行《南通日報社（集團）印章使用規(guī)定》，對未經(jīng)分管領導審核把關、要件不齊全、表述不嚴謹不規(guī)范的合同，一律不得加蓋報社（集團）各類公章。

15.關于反饋第15條“對外投資失管失控”問題的整改。

（1）組建江蘇中金文化投資項目處置小組，依法依規(guī)進行處置。將中金公司公章、法人章、網(wǎng)銀盾交由報業(yè)集團保管，按省政府相關部門要求管理賬面資金，做好納稅申報、工商年檢等基礎工作，關注做好維穩(wěn)工作。

（2）南通文化產(chǎn)業(yè)股權投資基金股份有限公司管理人召開投資人會議，通報基金管理情況并提供近三年的財務報表。重新派駐董事、監(jiān)事履行相應職責，加強監(jiān)管，將該投資項目納入集團正常管理范疇。

16.關于反饋第16條“存在照顧性存款情況”問題的整改。

（1）制定《南通日報社（集團）資金管理制度》，使資金管理工作有規(guī)可依、有章可循。

（2）嚴格規(guī)范資金調(diào)配行為，對無業(yè)務合作的銀行一律不開立賬戶、不調(diào)配資金。因業(yè)務合作需要在集團內(nèi)不同銀行賬戶間調(diào)配資金的，由業(yè)務部門提出申請，按照審批流程報分管領導、集團總經(jīng)理同意后實施。

（3）加強銀行存款管理，不辦理定期存單、通知存款等業(yè)務，確保資金安全。

17.關于反饋第17條“財務管理混亂”問題的整改。

（1）加強財務制度建設，制定《資金管理制度》《全面預算管理辦法》《會計核算制度》《個人借款管理辦法》《發(fā)票管理制度》《財務支出審批管理辦法》等6項工作制度。

（2）加強費用報支管理，要求各級審批人員從嚴履行審核職責，不符合規(guī)定的堅決不予報銷。加強對經(jīng)辦人員和業(yè)務人員的培訓，確保其全面掌握費用報銷制度和流程。狠抓內(nèi)部規(guī)范化管理，提高財務經(jīng)辦人員業(yè)務水平，從嚴把好審核關。

（3）加強監(jiān)督檢查，定期對財務管理各項制度執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

18.關于反饋第18條“績效考核未按規(guī)定核減”問題的整改。

（1）對照年度目標責任書指標考核設定，重新核算5個分中心2022年度“合同履約率”等指標完成情況，并依據(jù)考核規(guī)定，對相關分中心負責人的薪酬進行相應的扣減。

（2）嚴格按照當年度發(fā)行公司目標責任書考核設定，根據(jù)前后兩任公司負責人在崗及目標完成情況重新核準應發(fā)獎金，已調(diào)離人員多發(fā)獎金已追繳到位。

（3）嚴格執(zhí)行《關于規(guī)范使用外稿的通知》規(guī)定，明確集團經(jīng)管辦為外稿侵權案件處置執(zhí)行牽頭部門，進一步核實稿件侵權情況，根據(jù)規(guī)定對相關責任人實施經(jīng)濟處罰。

19.關于反饋第19條“班子成員薪酬發(fā)放不規(guī)范”問題的整改。

根據(jù)南通市文化改革發(fā)展領導小組《關于公布南通報業(yè)傳媒集團2022年度綜合考核結(jié)果的通知》精神進行整改，嚴格對照

《通知》要求對領導班子薪酬進行規(guī)范發(fā)放。

20.關于反饋第20條“違規(guī)發(fā)放津補貼”問題的整改。

重新核定集團高溫補貼發(fā)放對象范圍，對2021年至2023年不在核定范圍內(nèi)也發(fā)放高溫補貼的，已一次性清退到位。

21.關于反饋第21條“黨委會決策議事規(guī)矩意識不強”問題的整改。

（1）堅持和加強黨的全面領導，修訂《南通報業(yè)傳媒集團黨委會議事規(guī)則》《南通報業(yè)傳媒集團“三重一大”決策制度實施辦法》，制訂《董事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會規(guī)則》，進一步明確“嚴格落實黨委前置研究討論重大事項”要求，增強黨委會決策議事的規(guī)矩意識。

（2）組織相關人員認真學習會議記錄工作要求，嚴格按照黨委會議事規(guī)則要求記錄黨委會會議內(nèi)容，真實反映會議過程。編發(fā)黨委會紀要，對黨委會決策執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，確保黨委決策落到實處。

22.關于反饋第22條“黨建工作與中心工作融合不到位”問題的整改。

（1）認真研究“正能量·報發(fā)力”黨建品牌提升行動計劃，按照“一支部一品牌”標準，全面推動黨建工作與新聞精品生產(chǎn)、廣告經(jīng)營拓展深度融合。

（2）調(diào)整相關支部“第一書記”，黨委領導靠前指揮抓黨

建。對上年度支部組織生活會查擺問題整改情況開展督查，并在本年度組織生活會上作情況通報。

（3）高度重視發(fā)展黨員工作，要求各黨支部指定專人負責入黨積極分子培養(yǎng)工作，積極引導非黨員職工向黨組織靠攏。2024年集團新增入黨積極分子11名、入黨申請人10名。

（4）強化支部規(guī)范化建設，開展發(fā)展黨員紀實材料專項檢查，下發(fā)《發(fā)展黨員工作標準化手冊》，嚴格規(guī)范發(fā)展黨員程序，明確工作流程，把好入口關，確保新發(fā)展黨員具備合格的政治素質(zhì)、思想覺悟和組織觀念。

（5）進一步強化黨建帶群建作用，分管領導靠前指導，不斷提升群團工作規(guī)范化水平。

23.關于反饋第23條“干部選拔規(guī)定執(zhí)行不嚴格”問題的整改。

（1）規(guī)范組織工會、青工委、婦聯(lián)、團委等群團組織換屆工作，提前向市級機關工委、團市委、市婦聯(lián)請示、匯報，認真嚴格進行資格審查，確保換屆工作各條件設置、全流程環(huán)節(jié)均符合相關要求。

（2）完善干部選拔操作流程，明確各環(huán)節(jié)注意事項，進一步提升干部選拔任用工作規(guī)范化水平。

（3）強化監(jiān)督意識，自覺把干部選拔工作置于派駐紀檢組、集團紀委、集團員工監(jiān)督之下。

24.關于反饋第24條“人才強企舉措不多”問題的整改。

（1）根據(jù)上級部署有序啟動干部選拔任用工作，嚴格按照市委組織部要求配備干部，建好干部梯隊，優(yōu)化年齡結(jié)構。

（2）積極爭取用事業(yè)編制招錄優(yōu)秀人才，相關方案正在報批中。積極爭取市級層面人才政策支持，為新入職員工爭取津貼。

（3）進一步發(fā)揮菁銳講壇平臺作用，組織青年員工參加省委宣傳部新聞骨干培訓、省記協(xié)青年記者培訓、新媒體應用培訓等各類培訓活動。

25.關于反饋第25條“內(nèi)部管理粗放”問題的整改。

（1）根據(jù)《南通報業(yè)傳媒集團全媒體深度融合工作方案》和《南通日報社（集團）各部門工作職責》，重新核定部分中層部門職能，做到職責功能明確、設置合理科學、運轉(zhuǎn)機制高效。

（2）加強集團內(nèi)部管理和職工日常行為規(guī)范管理，對少數(shù)作風散漫、違反紀律制度并造成不良影響的職工，按規(guī)定進行嚴肅查處。組織全體職工認真學習《南通日報社（集團）制度匯編》，進一步提升職工紀律規(guī)矩意識。

（3）成立由紀檢監(jiān)察審計室牽頭的作風建設監(jiān)督小組，日常檢查、不定期抽查相結(jié)合，對考勤、會風會紀等加強督查檢查，每季度通報檢查情況。

（4）在2024年員工崗位系數(shù)調(diào)整中，充分運用集團民主評議結(jié)果，對符合條件的進行調(diào)整，不符合條件的堅決不予調(diào)整。

（5）明確經(jīng)管辦為經(jīng)營合同、工程項目、招標采購等檔案管理的職能部門，明確資產(chǎn)運營管理中心負責房產(chǎn)租賃合同編號、總經(jīng)理辦公室負責經(jīng)營合同編號、經(jīng)管辦負責招投標合同編號，每年6月將檔案材料集中移交經(jīng)管辦管理。

（6）制定《南通報業(yè)傳媒集團員工出國（境）管理辦法》，進一步明確流程審批和報備工作要求。

26.關于反饋第27條“審計反饋問題整改緩慢”問題的整改。

（1）邀請專業(yè)評估機構完成房屋評估工作，在《南通日報》《江海晚報》發(fā)布閑置房產(chǎn)招租（售）信息，南通日報、江海晚報微信號等新媒體平臺發(fā)布視頻廣告和微信貼片廣告。目前，報業(yè)大廈展廳和濠東路商鋪2處閑置資產(chǎn)已出租，其余閑置房產(chǎn)采用改造自用、自營或與其他企業(yè)合作經(jīng)營等方式進行盤活。

（2）迅速落實整改措施，要求財務部門嚴格遵守會計準則要求，以廣告系統(tǒng)中投放數(shù)據(jù)為基礎確認廣告收入；加強制度建設管理，明確廣告合同簽訂、發(fā)布、收款、考核等各環(huán)節(jié)管理要求；定期對財務系統(tǒng)和廣告系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行分析梳理，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)完整準確。

（二）按計劃持續(xù)推進的整改事項

1.關于反饋第26條“巡察整改不徹底”問題的整改。

（1）正在按程序依法推進江蘇天健置業(yè)有限公司破產(chǎn)清算工作。

（2）按照會計準則要求，以廣告系統(tǒng)中投放數(shù)據(jù)為基礎確認廣告收入，做到真實反映廣告經(jīng)營情況。對2023年以前2013筆未達賬進行梳理處置，所有賬目均已入賬。

（3）制定《南通日報社（集團）經(jīng)營應收賬款管理辦法（試行）》并嚴格執(zhí)行。

（4）個人借款中，在職人員長期掛賬欠款已及時清理到位。對離職、退休、去世人員長期掛賬借款情況進行梳理，按照一人一事一策落實清理工作。

三、下一步工作打算

（一）持續(xù)提高政治站位，堅決落實管黨治黨政治責任。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷增強政治意識，鞏固拓展黨紀學習教育成果，切實履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，以實際行動牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、捍衛(wèi)“兩個確立”。

（二）持續(xù)突出問題導向，確保巡察整改見底見效。繼續(xù)把巡察整改作為當前和今后一個時期的重要政治任務，做到問題不解決不松手，整改不到位不罷休。對已經(jīng)完成和取得階段性成效的整改任務，定期進行“回頭看”，堅決防止類似問題反彈；對需長期整改的任務，明確目標、抓好落實，確保整改任務銷號清零。

（三）持續(xù)強化制度建設，健全完善體制機制。突出標本兼治，持續(xù)抓好“當下改”和“長久立”，及時把整改中形成的有效經(jīng)驗做法上升為工作制度，對已出臺的工作制度進一步修訂和完善，使各項工作更加規(guī)范、科學、有序。教育引導集團干部群眾進一步增強制度意識和規(guī)矩意識，強化制度執(zhí)行力，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的濃厚氛圍。

（四）持續(xù)深化成果運用，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。把巡察整改作為推動集團高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，與貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會精神結(jié)合起來，與即將開展的深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育結(jié)合起來，與落實集團各項重點工作結(jié)合起來，聚焦主業(yè)主責，優(yōu)化體制機制，緊緊圍繞市委市政府中心工作，為推進中國式現(xiàn)代化南通新實踐提供強有力輿論保障。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話85519723，電子郵箱ntrb2512@163.com。

中共南通報業(yè)傳媒集團委員會

2025年3月12日