簡(jiǎn)化程序 降低成本

據(jù)新華社北京7月4日電 7月3日，市場(chǎng)監(jiān)管總局等九部門發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)高效辦成個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事” 加大培育幫扶力度的指導(dǎo)意見》（簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)（簡(jiǎn)稱“個(gè)轉(zhuǎn)企”），加大培育幫扶力度。

具體來看，《指導(dǎo)意見》提出，優(yōu)化“個(gè)轉(zhuǎn)企”辦理流程。在優(yōu)化登記注冊(cè)流程方面，登記機(jī)關(guān)根據(jù)個(gè)體工商戶申請(qǐng)，通過直接變更或者“注銷+設(shè)立”兩種方式之一，完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記。

其中，采取直接變更方式轉(zhuǎn)企的，登記機(jī)關(guān)依據(jù)《個(gè)體工商戶登記管理規(guī)定》辦理變更登記，延續(xù)使用原個(gè)體工商戶的成立日期和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，將其登記檔案和年度報(bào)告等材料并入新設(shè)企業(yè)予以保留；符合要求的，保留其字號(hào)和行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)；原個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不變并且符合企業(yè)設(shè)立要求的，可以免予提交住所使用證明材料。

采取“注銷+設(shè)立”方式轉(zhuǎn)企的，登記機(jī)關(guān)依據(jù)《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則辦理原個(gè)體工商戶注銷和企業(yè)設(shè)立登記；鼓勵(lì)各地合并辦理兩次登記，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人提交一次材料即辦結(jié)所有事項(xiàng)。

在加大“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育幫扶力度方面，《指導(dǎo)意見》提出，堅(jiān)持分型分類梯度培育。市場(chǎng)監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶各項(xiàng)措施，精準(zhǔn)掌握個(gè)體工商戶總體發(fā)展情況，重點(diǎn)關(guān)注“成長(zhǎng)型”“發(fā)展型”個(gè)體工商戶和“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)企意愿。將符合條件的個(gè)體工商戶納入“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)做好政策解讀宣傳和跟進(jìn)服務(wù)。

《指導(dǎo)意見》明確，探索建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”過渡期。支持各地相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)施過渡期管理。采取直接變更方式轉(zhuǎn)企的，原則上保持原有發(fā)票額度；不滿足需要的，企業(yè)可以向稅務(wù)部門提出調(diào)額申請(qǐng)。相關(guān)行業(yè)主管部門在過渡期內(nèi)延續(xù)原有管理和激勵(lì)措施，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，著力降低“個(gè)轉(zhuǎn)企”制度性交易成本。